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國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于11月17日召開新聞發(fā)布會(huì)。

國家衛(wèi)健委：加強(qiáng)方艙醫(yī)院建設(shè)

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅介紹，疫情發(fā)生以來：

一是持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。要求各地指定綜合能力強(qiáng)、救治水平高的醫(yī)院作為新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，儲(chǔ)備充足救治床位，特別是重癥救治床位。

二是大力推進(jìn)方艙醫(yī)院建設(shè)。各地要按照平急結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先的原則，依托現(xiàn)有的一些大型場館，確保一旦發(fā)生疫情的時(shí)候，方艙醫(yī)院能夠快速啟用，用于收治輕型患者和無癥狀感染者。

三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和發(fā)熱診室建設(shè)。發(fā)熱門診和發(fā)熱診室是發(fā)現(xiàn)社會(huì)面病例的重要場所，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置發(fā)熱診室或發(fā)熱門診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)可疑患者第一時(shí)間進(jìn)行甄別，一旦出現(xiàn)陽性立即轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療”。

文旅部：跨省流動(dòng)人員需開展“落地檢”

發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部市場管理司副司長李曉勇介紹，該部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好文化和旅游行業(yè)防控工作的通知》。在優(yōu)化防控措施的同時(shí)，《通知》還對(duì)科學(xué)精準(zhǔn)做好行業(yè)防控工作提出明確要求：

一是要求各地文化和旅游部門按照面向跨省流動(dòng)人員開展“落地檢”要求，積極引導(dǎo)跨省游客主動(dòng)進(jìn)行核酸檢測。

二是要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，落實(shí)掃碼、測溫、查驗(yàn)核酸等疫情防控措施，A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)旅游飯店要繼續(xù)對(duì)進(jìn)入景區(qū)和入住飯店的人員查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸證明。

三是要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位加強(qiáng)員工健康監(jiān)測和管理。嚴(yán)格落實(shí)員工上崗前健康碼檢查核驗(yàn)，堅(jiān)決防止帶病上崗。加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)，提高員工科學(xué)防范意識(shí)和能力。

堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，持續(xù)整治“層層加碼”

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒介紹，優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施發(fā)布以來，各地正在迅速貫徹落實(shí)，細(xì)化執(zhí)行方案，開展政策培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，結(jié)合自身實(shí)際，在隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測、人員流動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措。一些地方也在及時(shí)糾正與第九版方案和二十條措施不相符的做法，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。

米鋒介紹，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，既要持續(xù)整治“層層加碼”，防止“一封了之”；又要反對(duì)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實(shí)，保障好人民群眾的生命安全和身體健康。

只對(duì)密接人員集中隔離

國家疾控局副局長、中國疾控中心主任、中國工程院院士沈洪兵介紹，今后國內(nèi)發(fā)生聚集性疫情，只有密接需集中隔離，及時(shí)準(zhǔn)確判定并且管控密切接觸者，能夠降低密接的密接帶來的疫情風(fēng)險(xiǎn)。取消對(duì)密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險(xiǎn)大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在取消對(duì)密接的密接判定的同時(shí)，各地對(duì)于密接者要做到快判定、快檢測、快管控，一旦密接者核酸檢測陽性后，在第一時(shí)間進(jìn)一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)。因此，防控措施要求不但沒有放松，反而更高了。

基于疫情風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)開展核酸檢測

沈洪兵介紹，二十條優(yōu)化調(diào)整措施，都對(duì)常態(tài)化核酸檢測和發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測作出明確規(guī)定，要求各地要基于疫情風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)組織開展核酸檢測，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。

一是常態(tài)化核酸檢測要求。沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢，也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測范圍。

二是發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測要求。發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測；疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在區(qū)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會(huì)面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會(huì)面感染者可停止全員核酸檢測。感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會(huì)面感染者，可停止全員核酸檢測。

三是公共場所查驗(yàn)核酸檢測證明的有關(guān)要求。為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長途客運(yùn)汽車、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測陰性證明。

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